US shutdown : अमेरिका में फिर ‘शटडाउन’: 6 साल बाद क्यों आई ये नौबत?

वॉशिंगटन: दुनिया की सबसे बड़ी अर्थव्यवस्था अमेरिका एक बार फिर बड़े राजनीतिक संकट में फंस गया है। संसद (कांग्रेस) में फंडिंग बिल पास न होने के कारण बुधवार (1 अक्टूबर, 2025) से अमेरिकी संघीय सरकार का कामकाज आंशिक रूप से ‘शटडाउन’ हो गया है। छह साल में यह पहली बार है जब देश को ऐसी स्थिति का सामना करना पड़ा है। इस राजनीतिक गतिरोध का सीधा असर लाखों कर्मचारियों और कई महत्वपूर्ण सरकारी सेवाओं पर पड़ेगा।

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क्या है ‘सरकारी शटडाउन’?

अमेरिकी संविधान के अनुसार, सरकार को अपना खर्च चलाने और कर्मचारियों को वेतन देने के लिए संसद (हाउस ऑफ रिप्रेजेंटेटिव और सीनेट) से हर साल ‘फंडिंग बिल’ या ‘व्यय विधेयक’ पास कराना अनिवार्य होता है।

• मतलब: जब 1 अक्टूबर (नए वित्त वर्ष की शुरुआत) की समय सीमा से पहले यह फंडिंग बिल पास नहीं हो पाता है, तो सरकार के पास खर्च करने का कानूनी अधिकार समाप्त हो जाता है। इस स्थिति में, गैर-आवश्यक (Non-Essential) सरकारी सेवाओं और दफ्तरों को अस्थायी रूप से बंद कर दिया जाता है, जिसे ‘शटडाउन’ कहा जाता है।
• कारण: इस बार, राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रंप की पार्टी रिपब्लिकन और विपक्षी डेमोक्रेट्स के बीच बजट पर सहमति नहीं बन पाई। फंडिंग बिल को सीनेट में पर्याप्त समर्थन नहीं मिल सका, जिससे यह संकट पैदा हुआ।

कितना होगा असर और कौन से काम रुकेंगे?

शटडाउन का सीधा और सबसे बड़ा असर लाखों संघीय कर्मचारियों और आम अमेरिकी नागरिकों पर पड़ेगा:

1. लाखों कर्मचारी प्रभावित: अनुमान है कि लगभग 7.5 लाख संघीय कर्मचारियों को बिना वेतन के ‘फरलो’ (अस्थायी छुट्टी) पर भेज दिया जाएगा। ‘आवश्यक’ सेवाओं में काम करने वाले कर्मचारी (जैसे एयर ट्रैफिक कंट्रोलर, टीएसए एजेंट, सेना) बिना वेतन के काम करते रहेंगे।
2. बंद होने वाली सेवाएं:
   • राष्ट्रीय उद्यान और संग्रहालय: स्मिथसोनियन संग्रहालय और राष्ट्रीय चिड़ियाघर सहित अधिकांश राष्ट्रीय उद्यान और वन्यजीव आश्रय स्थल आगंतुकों के लिए बंद हो जाएंगे।
   • आर्थिक डेटा: श्रम विभाग की मासिक बेरोजगारी रिपोर्ट और अन्य महत्वपूर्ण आर्थिक डेटा रिपोर्टों का प्रकाशन रुक जाएगा।
   • ऋण और अनुमोदन: छोटे व्यवसायों के लिए ऋण अनुमोदन (SBA Loans) और कुछ आवास सहायता कार्यक्रम प्रभावित होंगे।
   • नियामक निरीक्षण: खाद्य एवं औषधि प्रशासन (FDA) सहित कई नियामकों के गैर-आपातकालीन निरीक्षणों को सीमित या निलंबित किया जा सकता है।
3. जारी रहने वाली सेवाएं:
   • आवश्यक सेवाएं: सेना, एयर ट्रैफिक कंट्रोल, सीमा सुरक्षा (CBP), और कानून प्रवर्तन (FBI, CIA) से जुड़ी अधिकांश सेवाएं जारी रहेंगी।
   • लाभ भुगतान: सोशल सिक्योरिटी, मेडिकेयर और मेडिकेड लाभ भुगतान जारी रहेंगे, हालांकि कुछ प्रशासनिक कार्यों में देरी हो सकती है।
   • डाक सेवाएं: यूएस पोस्टल सर्विस (डाक वितरण) अप्रभावित रहेगा, क्योंकि यह अपने राजस्व से संचालित होता है।
   • पासपोर्ट/वीजा: इनकी सेवाएं शुल्क राजस्व से संचालित होने पर जारी रह सकती हैं, लेकिन इसमें देरी की आशंका है।

आर्थिक प्रभाव:

विशेषज्ञों के अनुसार, यह अनिश्चितकालीन शटडाउन अमेरिकी अर्थव्यवस्था पर नकारात्मक प्रभाव डाल सकता है। पिछली बार, 2018-2019 में 35 दिनों तक चले शटडाउन से अर्थव्यवस्था को अरबों डॉलर का नुकसान हुआ था। इस बार भी बाजार में अस्थिरता बढ़ने और आर्थिक विकास दर प्रभावित होने की आशंका है।

फिलहाल, दोनों पक्षों के नेता इस गतिरोध को तोड़ने के लिए बातचीत कर रहे हैं, लेकिन जब तक फंडिंग बिल पर सहमति नहीं बन जाती, तब तक अमेरिकी सरकार का एक बड़ा हिस्सा ठप रहेगा।